वैश्विक आतंकवादी के रूप में मसूद अजहर के पद के पीछे शतरंज का कूटनीतिक खेल

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1994 में, मसूद अजहर ने एक पुर्तगाली पासपोर्ट पर बांग्लादेश के माध्यम से भारत में प्रवेश किया, और इस देश में आतंक को बढ़ावा देने के लिए 25 साल लंबा कैरियर शुरू किया। भारत के लिए सबसे कम बिंदु तब आया जब वाजपेयी सरकार ने उसे IC-814 बंधक एक्सचेंज में पाकिस्तान (तब, अब तालिबान के माध्यम से संचालित) तक दे दिया। 25 साल और बाद में कई आतंकी हमले, अजहर को इस सप्ताह संयुक्त राष्ट्र द्वारा एक वैश्विक आतंकवादी नामित किया गया था। यह पदनाम, जो संपत्ति के फ्रीज, यात्रा प्रतिबंध और हथियारों के साथ आता है, मुख्य रूप से एक भूराजनीतिक और कूटनीतिक जीत है। जमीन पर, हालांकि, अजहर संभवत: पाकिस्तान में ही चलता रहेगा, जैसा कि लश्कर के हाफिज सईद ने एक दशक पहले किया था। बालाकोट हमलों के बाद, भारतीय खुफिया ने उसे इस्लामाबाद में एक "सुरक्षित घर" की स्थापना दी। फिर भी, अजहर का पदनाम भू-राजनीतिक शतरंज का एक रोमांचक खेल बन गया, जो चीनी प्रतिरोध को मात देते हुए अमेरिका-फ्रांस-ब्रिटेन के पश्चिमी गठबंधन के साथ समाप्त हुआ। अंततः, 1 मई को, चीन ने UNM 1267 समिति पर JeM प्रमुख के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए अपनी पकड़ हटा ली। हालांकि भारत ने 2009 में पहली लिस्टिंग का प्रयास किया, यह कहीं नहीं गया। पठानकोट, उरी और नगरोटा हमलों के साथ जेएम द्वारा 2016 में मोटी और तेजी से आने वाली, भारत ने एक और लिस्टिंग का प्रयास किया। चीन ने शुरू किया जो एक परिचित दिनचर्या बन जाएगा - प्रस्ताव पर एक "तकनीकी पकड़" रखो, इसे तीन महीने बाद अवरुद्ध करने से पहले। 2017 में, प्रस्ताव यूएस-यूकेफ्रांस तिकड़ी द्वारा बनाया गया था, और उसी भाग्य के साथ मुलाकात की। चीन ने पाकिस्तान के साथ अपने "होंठ-और-दांत" रिश्ते को खत्म करने के लिए ब्लॉक का इस्तेमाल किया, जो अब दुनिया में चीन का प्रमुख सहयोगी बन गया है। चीन ने इसका उपयोग भारत-पाकिस्तान गतिशील में खुद को सम्मिलित करने के लिए किया था, भारत द्वारा पाकिस्तान के साथ सीधे बातचीत करने के लिए बार-बार पूछने पर भी, भारत और पाकिस्तान के बीच समानता हासिल करने का इरादा था। इस समय तक, भारत ने पाकिस्तान के साथ सभी आधिकारिक संपर्क बंद कर दिए थे, और चीन लाइन के लिए गिरने से इनकार कर दिया था। भारत के लिए, जो अज़हर सूची के मुद्दे पर बार-बार वापस गया, यह चीन को एक आतंकवादी और एक आतंकवादी-प्रायोजक राज्य को ढालने के लिए सार्वजनिक रूप से मजबूर करने का एक निचला तरीका था। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर चीन की विश्वसनीयता को दूर करते हुए भारत आगे बढ़ सकता था। लेकिन अप्रैल 2018 में वुहान शिखर सम्मेलन हुआ। अगले 10 महीनों के लिए, जैसा कि भारत ने पौराणिक "वुहान भावना" को जीवित रखने की कोशिश की, भारत ने संयुक्त राष्ट्र में अजहर के सभी संदर्भों को भी छोड़ दिया। यह 14 फरवरी को पुलवामा हमले में लिया गया था, जिसमें अजहर संदर्भ को यूएनएससी में फिर से जीवित करने के लिए, फिर से फ्रांस, अमेरिका और ब्रिटेन के साथ मिलकर किया गया था। लेकिन पहले, कुछ जमीनी कार्य की आवश्यकता थी - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा हमले की निंदा करते हुए एक स्पष्ट असमान बयान। बंद दरवाजों के पीछे बड़ी हलचल के साथ, एक सप्ताह लगा। तुलना के लिए, ईरान में एक समान पाक-प्रायोजित हमले ने 48 घंटों के भीतर UNSC की निंदा को रोक दिया। लेकिन जब यह आया, बयान ने नई जमीन तोड़ दी - यह जम्मू-कश्मीर में आतंकवाद की निंदा करने वाला पहला था; चीन ने इसे "भारतीय प्रशासित कश्मीर" के रूप में वर्णित करने का प्रयास विफल कर दिया और, चीनी विरोध के दांतों में, जैश-ए-मोहम्मद नाम के अपराधी के रूप में बयान दिया। यह कथन चीन के राजनयिक स्थान को निचोड़ने में बहुत आगे निकल गया। फिर भी, जब अमेरिकी नेतृत्व वाली तिकड़ी ने अजहर को फिर से यूएनएससी में सूचीबद्ध किया, तो चीन ने 14 मार्च को इसे रोक दिया। खेल शुरू हुआ। अमेरिका और फ्रांस ने घोषणा की कि वे "अन्य साधन" अपनाएंगे। राष्ट्रीय स्तर पर अजहर पर प्रतिबंध लगाने के बाद फ्रांस ने इस मामले को यूरोपीय संघ में ले लिया। अमेरिका ने कहा कि वे प्रतिबंध समिति को दरकिनार करेंगे और पूर्ण यूएनएससी में एक प्रस्ताव के लिए जाएंगे। यह चीन को या तो लाइन में लगने या उसे वीटो करने के लिए मजबूर करेगा - वीटो करने के कारण यह चीन को एक आतंकी के रूप में उजागर करेगा। यह वह छवि नहीं है जो एक अनुमानी महाशक्ति चाहेगी। चीन और अमेरिका बीजिंग, वाशिंगटन और न्यूयॉर्क में हो रही वार्ता के साथ व्यस्त वार्ता में शामिल हो गए। चीन को किसी फैसले पर आने के लिए 23 अप्रैल की समयसीमा दी गई थी। चीन चाहता था कि भारत सीमा पर संघर्ष को कम करे, पाकिस्तान के साथ खुले संवाद करे और पाकिस्तान पर प्रहार न करे। भारत ने मना कर दिया। पुलवामा हमले और बालाकोट हमलों ने दो चीजों का प्रदर्शन किया - एक, पाक प्रायोजित आतंक के शिकार के रूप में भारत के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहानुभूति थी, और दो, कि पाकिस्तान के लिए किसी भी पेशी / सैन्य प्रतिक्रिया को आत्मरक्षा के रूप में उचित ठहराया जाएगा। मध्य अप्रैल तक, चीन यह मानने के लिए चारों ओर आ गया था कि उन्हें निरंतर अमेरिकी दबाव में, अपनी पकड़ बढ़ानी होगी। फ्रांस ने यूएस के खराब पुलिस वाले के लिए अच्छा पुलिस खेला। वाशिंगटन में, अमेरिका ने भारत को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अन्य सभी सदस्यों से समर्थन का आयोजन करने के लिए कहा। वाशिंगटन और न्यूयॉर्क में भारतीय राजनयिक काम करने गए। संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि, सैयद अकबरुद्दीन, व्यस्त कूटनीति में, कभी-कभी परामर्श धैर्य के साथ ट्विटर पर ले जाते थे। अप्रैल के तीसरे सप्ताह तक, अन्य सभी देशों को समर्थकों के रूप में सूचीबद्ध किया गया था। सवाल था टाइमिंग का। चीन चाहता था कि लिस्टिंग 15 मई को हो जाए। अमेरिका 23 अप्रैल को अटक गया। इस मुद्दे को अंजाम तक पहुंचाने के लिए इसे UNSC डिएन त्रियांशाह जानी के लिए इंडोनेशियन दूत के रिडायरेबल स्किल्स पर छोड़ दिया गया। उसने निर्णय के लिए धक्का दिया